（2015）筑行终字第204号

被上诉人省农委系法律法规授权负责全省渔业水域和水生野生动植物保护、行使渔船检验和渔政、渔港监督管理的行政机关。因本案死鱼事件直接经济损失超过千万元，国家渔政局根据《渔业水域污染事故调查处理程序规定》第五条的规定指定被上诉人管辖本案，被上诉人有权作出本案行政处罚。农业部长江中上游渔业生态环境监测中心具备国家渔政局认证的渔业污染事故调查鉴定甲级资质，参与调查人员均持有《渔业污染事故调查鉴定上岗证》，就本案死鱼事件原因出具的《调查与鉴定报告》合法有效。被上诉人接受国家渔政局指定管辖本案后，经过立案、调查，进行了处罚前的告知、听证，依据《调查与鉴定报告》、《情况报告》及《中华人民共和国水污染防治法》第三十三条第三款、第八十三条第三款、《渔业行政处罚规定》第十一条第一款第（二）项的规定，对上诉人开磷公司作出的黔农（渔）罚[2010]1号《行政处罚决定》，具有事实依据和法律依据，原判决驳回上诉人的诉讼请求并无不当；上诉人对《调查与鉴定报告》有异议的，应提请全国重大渔业水域污染事故技术审定委员会审定。综上所述，上诉人开磷公司的上诉理由不能成立，本院不予采信，其上诉请求本院亦不予支持；原判认定事实清楚

被上诉人省农委系法律法规授权负责全省渔业水域和水生野生动植物保护、行使渔船检验和渔政、渔港监督管理的行政机关。因本案死鱼事件直接经济损失超过千万元，国家渔政局根据《渔业水域污染事故调查处理程序规定》第五条的规定指定被上诉人管辖本案，被上诉人有权作出本案行政处罚。农业部长江中上游渔业生态环境监测中心具备国家渔政局认证的渔业污染事故调查鉴定甲级资质，参与调查人员均持有《渔业污染事故调查鉴定上岗证》，就本案死鱼事件原因出具的《调查与鉴定报告》合法有效。被上诉人接受国家渔政局指定管辖本案后，经过立案、调查，进行了处罚前的告知、听证，依据《调查与鉴定报告》、《情况报告》及《中华人民共和国水污染防治法》第

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）筑行终字第204号上诉人（原审原告）贵州开磷磷业有限责任公司（以下简称“开磷公司”），住所地贵州省息烽县小寨坝镇。法定代表人徐魁，执行董事。委托代理人刘波，贵州驰远律师事务所律师。执业证号：15201199610724271委托代理人谢敬涛，贵州驰远律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）贵州省农业委员会（以下简称“省农委”），住所地贵阳市延安……