土地行政管理（土地） （2016）最高法行申2073号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”。本案中，谢祥才提起的诉讼请求是：请求法院依法确认被告将原告房屋及附属设施复垦的行政行为违法。按《重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（以下简称《复垦规定》）等相关文件规定，“复垦”中包含自愿申请、复垦协议、申报审核等多种性质迥异之行为，因谢祥才在诉讼请求中并未明确所诉“复垦”为何种行政行为，故一审法院于2015年10月13日、11月4日依法向谢祥才释明并要求其明确诉讼请求，谢祥才坚持其诉讼请求不作更改，故谢祥才的诉讼请求属于不具体，不符合法定起诉条件。据此，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项、第二款的规定，以(2015)渝一中法行初字第00322号行政裁定，驳回谢祥才的起诉。 谢祥才不服一审裁定，向重庆市高级人民法院提起上诉，请求撤销一审裁定。 重庆市高级人民法院二审认为：谢祥才的诉讼请求为请求法院确认合川区政府、合川区国土分局将其房屋及土地复垦的行政行为违法。按国务院《土地复垦

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”。本案中，谢祥才提起的诉讼请求是：请求法院依法确认被告将原告房屋及附属设施复垦的行政行为违法。按《重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（以下简称《复垦规定》）等相关文件规定，“复垦”中包含自愿申请、复垦协议、申报审核等多种性质迥异之行为，因谢祥才在诉讼请求中并未明确所诉“复垦”为何种行政行为，故一审法院于2015年10月13日、11月4日依法向谢祥才释明并要求其明确诉讼请求，谢祥才坚持其诉讼请求不作更改，故谢祥才的

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）最高法行申2073号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：谢祥才，男，1928年7月3日出生，汉族，住重庆市合川区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：重庆市合川区人民政府。住所地：重庆市合川区希尔安大道**。 法定代表人：徐万忠，：重庆市合川区人民政府区长。 委托诉讼代理人：王权，重庆智权律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王西，重……