（2015）鄂恩施中行初字第00059号

《国有土地上房屋征收与补偿条例》对政府行政征收的补偿范围有明确界定。该条例第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”第十七条规定：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。”根据被告宣恩县人民政府出台的征收补偿方案，原告已取得空间开发权而未进行开发，应由宣恩县国土资源局、宣恩县住建局和宣恩县规划管理局进行认定，认定购买空间开发权和其他权利合法有效的，按评估价值给予一次性货币补偿。经认定，被告认为已购买空间开发权但未修建房屋的，应由合同双方当事人依法解除，所购空间开发权不予公示，征收部门不予补偿。后宣恩县农机局与原告签订的协议书是协商解除原空间买卖合同，同时给予原告一定的补偿也是基于合同的补偿，该行为是双方真实意思表示，是对自己权利的处分。尽管2014年3月25日的领款单中的领款事由为旧城改造补偿款，县旧城改造

《国有土地上房屋征收与补偿条例》对政府行政征收的补偿范围有明确界定。该条例第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”第十七条规定：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。”根据被告宣恩县人民政府出台的征收补偿方案，原告已取得空间开发权而未进行开发，应由宣恩县国土资源局、宣恩县住建局和宣恩县规划管理局进行认定，认定购

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂恩施中行初字第00059号原告王祖林。委托代理人杨发明，湖北雄视律师事务所律师。被告宣恩县人民政府。法定代表人习覃，该县县长。委托代理人郭宪立，宣恩县人力资源和社会保障局副局长。委托代理人郑桂超，湖北洪渊律师事务所律师。原告王祖林与被告宣恩县人民政府房屋行政征收补偿一案，于2015年9月10日向本院提起行政诉讼。本院于2015年……