（2016）浙06行终452号

《个体工商户条例》第三条规定：县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。本案被告作为新昌县工商行政管理部门，对该县辖区的个体工商户登记具有行政许可职权，其被告主体适格。该条例第九条规定：登记机关对申请材料依法审查后，按照下列规定办理：（一）申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记；申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的，当场告知申请人需要补正的全部内容；（二）需要对申请材料的实质性内容进行核实的，依法进行核查，并自受理申请之日起15日内作出是否予以登记的决定；（三）不符合个体工商户登记条件的，不予登记并书面告知申请人，说明理由，告知申请人有权依法申请行政复议、提起行政诉讼。……。本案中，原告张少春已经向被告提交了个体工商户开业登记申请书、身份证明和经营场所证明等个体工商户注册登记申请材料，且被告亦已作出受理决定，故被告应当自申请后15日内作出是否准予登记的决定，如不予登记，则应书面告知原告，说明理由并告知相应救济权利途径，但被告仅根据新昌县人民政府

《个体工商户条例》第三条规定：县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。本案被告作为新昌县工商行政管理部门，对该县辖区的个体工商户登记具有行政许可职权，其被告主体适格。该条例第九条规定：登记机关对申请材料依法审查后，按照下列规定办理：（一）申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记；申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的，当场告知申请人需要补正的全部内容；（二）需要对申请材料的实质性内容进行核实的，依法进行核查，并自受理申请之日起15日内作出是否予以登记的决

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙06行终452号上诉人（原审被告）新昌县市场监督管理局。住所地浙江省新昌县南明街道东昌西路**号。法定代表人赵国建，局长。应诉行政机关负责人杨小凡，副局长。委托代理人俞拯民，女，系该局工作人员。委托代理人陈国仁，浙江新希望律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张少春，男，1965年9月3日出生，汉族，住浙江省嵊州市。委托代理人王幼祥，浙江三惟律……