（2015）浙台行终字第227号

被告于2008年5月30日向原告颁发了建设工程规划许可证，同年6月，原告在建造房屋时发现建设工程规划图中一层后面部分没有门窗设计。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出；因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过20年，其他案件自行政行为作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。原告庭审时自认在2008年6月左右地基放样时知道了建设工程规划许可证，从而可以确定原告在2008年6月知道了被告作出的建设工程规划许可证。原告在2008年6月知道了被告的行政行为，应当在六个月向法院提起诉讼。因不动产提起诉讼的案件起诉期限20年是适用于合法不动产权属纠纷，五年的起诉期限适用于其他行政行为。建设工程规划许可证是对建筑工程符合城市规划的法律许可，对房屋的权属不会产生根本性影响。本案不属于因不动产提起的诉讼，其最长起诉期限是五年。被告作出建设规划工程许可证的行为虽然发生在修改后的行政诉讼法实施前，但根据修改前的行政诉讼法及司法解释，公民、法人或者其他组织应当在知道作出行政行为之日起3个月内提出，不知道行政行为内容的，其起诉期限从知

被告于2008年5月30日向原告颁发了建设工程规划许可证，同年6月，原告在建造房屋时发现建设工程规划图中一层后面部分没有门窗设计。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出；因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过20年，其他案件自行政行为作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。原告庭审时自认在2008年6月左右地基放样时知道了建设工程规划许可证，从而可以确定原告在2008年6月知道了被告作出的建设工程规划许可证。原告在2008年6月知道了被告的行政行为，应当在六个月向法院提起诉讼。因不动产提起诉讼的案件起诉期限20年是适

浙江省台州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙台行终字第227号上诉人（原审原告）王文池，农民。被上诉人（原审被告）临海市住房和城乡建设规划局，住所地临海市东方大道8号。法定代表人丁美华，局长。上诉人王文池因规划行政许可一案，不服仙居县人民法院（2015）台仙行初字第48号行政裁定，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院经审理查明，2006年6月间，原告经拍卖取得……