（2016）渝05行终186号

重庆市永川区征地及房屋征收事务中心、重庆市永川区卫星湖街道办事处根据重庆市永川区国土资源和房屋管理局的委托进行具体实施拆迁安置补偿工作，在委托的范围内与谢中荣签订拆迁安置补偿协议，并无不当。拆迁安置补偿协议作为行政合同的一种，可以适用民事合同的相关规定，因此重庆市永川区征地及房屋征收事务中心、重庆市永川区卫星湖街道办事处作为拆迁安置补偿协议的合同相对方，可以作为本案的被告。本案中，谢中荣的房屋在征地范围内，其在拆迁安置补偿协议上签字，并领取款项。可见，该拆迁安置补偿协议系双方在平等、自愿、协商一致的基础上达成的，是双方的真实意思表示，未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，是合法有效的。谢中荣认为受了欺骗签订协议不是其真实意思表示，但并不能举示相关证据来证明其主张，故其要求确认《房屋征收补偿安置协议书》无效的理由不能成立。为此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回谢中荣请求法院判决确认2014年9月3日其与重庆市永川区征地及房屋征收事务中心、重庆市永川区卫星湖街道办事处签订的《房屋征收补偿安置协议书》无效的诉讼请求。

重庆市永川区征地及房屋征收事务中心、重庆市永川区卫星湖街道办事处根据重庆市永川区国土资源和房屋管理局的委托进行具体实施拆迁安置补偿工作，在委托的范围内与谢中荣签订拆迁安置补偿协议，并无不当。拆迁安置补偿协议作为行政合同的一种，可以适用民事合同的相关规定，因此重庆市永川区征地及房屋征收事务中心、重庆市永川区卫星湖街道办事处作为拆迁安置补偿协议的合同相对方，可以作为本案的被告。本案中，谢中荣的房屋在征地范围内，其在拆迁安置补偿协议上签字，并领取款项。可见，该拆迁安置补偿协议系双方在平等、自愿、协商一致的基础上达成的，是双方的真实意思表示，未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，是合法有效的。谢中荣

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2016)渝05行终186号上诉人（一审原告）谢中荣，男，汉族。被上诉人（一审被告）重庆市永川区征地及房屋征收事务中心。住所地：重庆市永川区学府大道***号*幢。法定代表人陈阳，主任。被上诉人（一审被告）重庆市永川区卫星湖街道办事处。住所地：重庆市永川区卫星湖街道星湖大街。法定代表人张海，主任。被上诉人（一审第三人）重庆市永川区国土资源和房屋管理局。住所地……