（2017）苏09行终186号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中,原告经营的养鸡场所在土地并未被万和花园小区项目所占用，原告向被告举报并要求查处第三人在大丰区大中镇阜丰村违法占用土地进行万和花园小区项目建设的行为，被告针对原告的举报已进行告知，但被告的查处行为与原告周正兰并无直接利害关系，周正兰不具有原告主体资格。裁定：驳回原告周正兰的起诉；案件受理费50元，予以退还。上诉人周正兰上诉称，1.涉案土地紧邻上诉人的养鸡场，原审第三人进行项目建设施工，致使上诉人的养鸡场无法正常经营，侵犯了上诉人的合法权益。被上诉人收到上诉人的申请书后，未履行立案、调查、处理等职责，就作出案涉告知书称违法行为不存在，是不履行职责的行为。一审法院认定被上诉人的查处行为与上诉人无直接利害关系，上诉人无主体资格，是错误的。2.（2013）苏行复第203号《行政复议决定书》已确认案涉土地征收行为违法，案涉土地仍然是集体土地，上诉人

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中,原告经营的养鸡场所在土地并未被万和花园小区项目所占用，原告向被告举报并要求查处第三人在大丰区大中镇阜丰村违法占用土地进行万和花园小区项目建设的行为，被告针对原告的举报已进行告知，但被告的查处行为与原告周正兰并无直接利害关系，周正兰不具有原告主体资格。裁定：驳回原告周正兰的起诉；案件受理费50元，予以退还。上诉人周正兰上诉称，1.涉案土地紧邻上诉

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏09行终186号上诉人（原审原告）：周正兰，女，1959年7月7日生，居民，住盐城市大丰区。委托诉讼代理人：陈晨，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：盐城市大丰区国土资源局，住所地盐城市大丰区幸福西大街9号。法定代表人：商明星，该局局长。委托诉讼代理人：刘建东，该局大中分局副局长。委托诉讼代理人：仲小平，江苏众连晟律师事务所律师。原……