房屋拆迁管理（拆迁） （2021）川17行终11号

本案争议焦点是：1、拆除案涉房屋的行为是否是行政行为，上诉人是否是适格的被告主体？2、拆除案涉房屋的行为是否合法？ 1、拆除案涉房屋的行为是否是行政行为，上诉人是否是适格的被告主体？本案案涉房屋系集体土地征地拆迁范围内房屋,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟定征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。……”和《达州市征地拆迁补偿安置办法》（第47-1号令）第四条第三款“国土资源部门负责集体土地的征收补偿、承办征收土地公告和征地补偿安置和社会保障方案公告及补偿登记、补偿安置费计算及支付等征地补偿的具体工作；”的规定，本案案涉房屋的拆除属相关行政机关履行拆迁安置工作过程中履行行政职责的行政行为。同时，在卷证据亦能够证实，房屋拆除行为系由中铁十八局在上诉人的组织和指挥下实施。故上诉人上诉称房屋拆除行为由中铁十八局实施，与上诉

本案争议焦点是：1、拆除案涉房屋的行为是否是行政行为，上诉人是否是适格的被告主体？2、拆除案涉房屋的行为是否合法？ 1、拆除案涉房屋的行为是否是行政行为，上诉人是否是适格的被告主体？本案案涉房屋系集体土地征地拆迁范围内房屋,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟定征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。……”和《达州市征地拆迁补

四川省达州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)川17行终11号 上诉人（原审被告）万源市官渡镇人民政府，住所地四川省万源市官渡镇平安街146号。 法定代表人叶多刚，副书记（主持政府工作）。 出庭负责人田毅，副镇长。 委托代理人刘远君，万源市官渡镇司法所工作人员。 被上诉人（原审原告）王学军，男，1967年7月27日出生，汉族，住四川省万源市。 委托代理人龚吉容，女，1969年12月10……