（2015）郴行终字第80号

刘汉堂在2014年10月3日火灾现场时，并未积极参与救火，嗣后又以索要“救火费”为由，用刀威胁采伐作业人员黄中亮，尔后又伙同他人强行扣留吴光玉所有的两车树木，其行为已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的规定，构成寻衅滋事，嘉禾县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的规定，对刘汉堂作出行政拘留五日的行政处罚并无不当，且程序合法。刘汉堂要求撤销嘉禾县公安局作出的嘉公（广）决字（2015）0012号公安行政处罚决定及赔偿其1003.45元损失的请求，于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，一审判决：“驳回原告刘汉堂的诉讼请求。本案受理费50元，由原告刘汉堂负担。”上诉人刘汉堂不服上述行政判决上诉称：一、被诉行政行为没有事实依据，适用法律错误；二、一审判决认定事实错误、适用法律错误；三、一审程序违法。被诉行政行为行政复议阶段的承办人李任三与一审判决的审判长肖向东之间有亲戚关系，李任三是肖向东的姐夫。在一审中，肖向东应当回避却没有回避。请求：一、撤销一审判决；二、撤销被诉行政行为；三、判令嘉禾县公安局向刘汉堂支付赔偿金1098.6元（

刘汉堂在2014年10月3日火灾现场时，并未积极参与救火，嗣后又以索要“救火费”为由，用刀威胁采伐作业人员黄中亮，尔后又伙同他人强行扣留吴光玉所有的两车树木，其行为已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的规定，构成寻衅滋事，嘉禾县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的规定，对刘汉堂作出行政拘留五日的行政处罚并无不当，且程序合法。刘汉堂要求撤销嘉禾县公安局作出的嘉公（广）决字（2015）0012号公安行政处罚决定及赔偿其1003.45元损失的请求，于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，一审判决：“驳回原告刘汉堂的诉讼请求。本案受理费5

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）郴行终字第80号上诉人（原审原告）刘汉堂，湖南省嘉禾县人。委托代理人胡良福，湖南宏法律师事务所律师。被告嘉禾县公安局，住所地湖南省嘉禾县城关镇文化路1号。法定代表人张志伟，该局局长。委托代理人胡久国，嘉禾县公安局法制大队大队长。委托代理人雷向阳，嘉禾县公安局广发派出所副所长。上诉人刘汉堂因治安行政处罚及行政赔偿一案，不服湖南省嘉禾县人民法院（2……