诈骗 （2020）豫16刑终654号

关于本案定性问题，经查，2002年2月3日中共项城市委项发【2002】3号中共项城市委项城市人民政府《关于乡镇机构改革的实施意见》明确提出“专业职能相近的土地所、城建所、房产所、环境所等合并设置‘村镇建设发展中心’”。该文件能够证实项城市乡镇机构改革开始于2002年且改革完成时秣陵房管所将被撤并于“秣陵镇村镇建设发展中心”。中共项城市委办公室2005年11月15日项办文【2005】35号市委办公室市政府办公室《关于〈秣陵镇深化和完善乡镇机构改革实施意见〉的批复》能够证实，在该日秣陵镇机构改革已经完成且秣陵房管所已经被撤并于“秣陵镇村镇建设发展中心”。对于这些涉及秣陵房管所和三被告人自身利益的改革文件、措施和结果，三被告人均应明知。根据2005年4月16日项城市房地产管理处《关于授权秣陵镇房管所办理镇辖区内房屋所有权登记发证工作的几点意见》，秣陵镇乡镇机构改革期间，该日之后秣陵房管所的相关办证行为权力来自于项城市房地产管理处的授权，而至2006年5月22日项城市房地产管理处下发项房字【2006】06号《关于撤销的决定》，秣陵房管所的相关办证行为即丧失授权且主体业已不存在。故上诉人张海林、

关于本案定性问题，经查，2002年2月3日中共项城市委项发【2002】3号中共项城市委项城市人民政府《关于乡镇机构改革的实施意见》明确提出“专业职能相近的土地所、城建所、房产所、环境所等合并设置‘村镇建设发展中心’”。该文件能够证实项城市乡镇机构改革开始于2002年且改革完成时秣陵房管所将被撤并于“秣陵镇村镇建设发展中心”。中共项城市委办公室2005年11月15日项办文【2005】35号市委办公室市政府办公室《关于〈秣陵镇深化和完善乡镇机构改革实施意见〉的批复》能够证实，在该日秣陵镇机构改革已经完成且秣陵房管所已经被撤并于“秣陵镇村镇建设发展中心”。对于这些涉及秣陵房管所和三被告人自身利益的改

河南省周口市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）豫16刑终654号原公诉机关项城市人民检察院。上诉人（原审被告人）张海林，男，汉族，1958年1月13日出生，高中文化，户籍住址河南省项城市。因涉嫌招摇撞骗罪于2019年8月2日被项城市公安局刑事拘留。因涉嫌诈骗罪于2019年9月5日经项城市人民检察院批准，次日被项城市公安局执行逮捕。辩护人张恩泽，河南豫龙律师事务所律师。上诉人（原审被告人）吴……