其他（农业） （2019）豫17行终258号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告周拥军系确山县双河乡王老庄村委周冲庄组人，第三人张俊华系确山县双河镇王老庄村委王中庄组人，原告周拥军和第三人张俊华不是同一集体经济组织成员。第三人张俊华承包的土地发包方为确山县双河镇王老庄村委王中庄组，且该此颁证行为是确山县农业农村局进行的土地确权登记是按照原来承包地块状况及期限进行的确认发证。原告周拥军与该被诉颁证行为没有利害关系，显然不具备诉讼主体资格，不是本案适格原告。故对被告确山县农业农村局的辩称原告周拥军不具备本案诉讼主体和第三人的述称原告周拥军不是本案适格原告，于法有据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条之规定，裁定：驳回原告周拥军的起诉。上诉人周拥军不服一审裁定，上诉称，一审法院以上诉人与被诉颁证行为没有利害关系，不具备诉讼主体资格，不是本案适格被告，驳回上诉人起诉是错误的。1、本案中上诉人与被上诉人张俊华在2010年9月1日签订“土地转让协议”后，上诉人当日已向被上诉人支付8万元土地转让款和6万
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告周拥军系确山县双河乡王老庄村委周冲庄组人，第三人张俊华系确山县双河镇王老庄村委王中庄组人，原告周拥军和第三人张俊华不是同一集体经济组织成员。第三人张俊华承包的土地发包方为确山县双河镇王老庄村委王中庄组，且该此颁证行为是确山县农业农村局进行的土地确权登记是按照原来承包地块状况及期限进行的确认发证。原告周拥军与该被诉颁证行为没有利害关系，显然不具备诉讼主体资格，不是本案适格原告。故对被告确山县农业农村局的辩称原告周拥军不具备本案诉讼主体和第三人的述称原告周
正文（节选）
河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫17行终258号上诉人（一审原告）周拥军，男，1967年8月12日出生，汉族，住河南省确山县。委托代理人贾长磊，河南燕小成律师事务所律师。被上诉人（一审被告）确山县农业农村局。住所地河南省确山县三里河街道办事处未来大道西段县委县政府综合楼。法定代表人杨德恒，局长。委托代理人张胜利，确山县农业农村局工作人员。委托代理人王娟，河南精锐律师事务所……