（2016）闽02行终143号

根据《思明区引进高层次创新创业人才暂行办法》及《思明区引进高层次创新创业人才暂行办法实施细则》的相关规定，思明区科技和信息化局系落实和兑现高层次创新创业人才奖励政策的具体职能部门，是本案适格的诉讼主体。根据《思明区引进高层次创新创业人才暂行办法》及《思明区引进高层次创新创业人才暂行办法实施细则》的相关规定，高层次人才并不当然能获得思明区人民政府的相关优惠措施，包括100万元创业扶持资金及房租补贴等，即获得相关优惠措施须具备规定的条件，如，自行投入不少于100万元的启动资金注册创办企业，每年在思明区的工作时间不少于6个月，与思明区政府签订扶持协议等。案件事实表明，且不论沃博瀚公司以利芙海泰公司投入的108万元注册资金是否属于自行投入的启动资金注册创办企业，沃博瀚公司至今未与思明区人民政府签订过扶持协议，也未有证据证明在思明区工作的时间不少于6个月。因此，沃博瀚公司尚不符合获得相应优惠措施的条件。在条件不具备的情况，沃博瀚公司要求思明区科技和信息化局落实优惠措施，负责办公用房及人才住房的租金，并拨付第一年及第二年扶持资金的诉讼请求，缺乏事实依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼

根据《思明区引进高层次创新创业人才暂行办法》及《思明区引进高层次创新创业人才暂行办法实施细则》的相关规定，思明区科技和信息化局系落实和兑现高层次创新创业人才奖励政策的具体职能部门，是本案适格的诉讼主体。根据《思明区引进高层次创新创业人才暂行办法》及《思明区引进高层次创新创业人才暂行办法实施细则》的相关规定，高层次人才并不当然能获得思明区人民政府的相关优惠措施，包括100万元创业扶持资金及房租补贴等，即获得相关优惠措施须具备规定的条件，如，自行投入不少于100万元的启动资金注册创办企业，每年在思明区的工作时间不少于6个月，与思明区政府签订扶持协议等。案件事实表明，且不论沃博瀚公司以利芙海泰公司投

{C}福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽02行终143号上诉人（原审原告）厦门沃博瀚信息科技有限公司，住所地厦门市思明区曾厝垵8号一楼A298。法定代表人：QIONGWANGPERRON（王琼），董事长，美国国籍，护照号442123712。被上诉人（原审被告）厦门市思明区科技和信息化局，住所地福建省厦门市思明区民族路46号303室。法定代表人叶加河，局长。委托代理人严必辉，厦……