（2017）冀10行终232号
裁判要旨
上诉人与三河市段甲岭镇崔各寨一村村民委员会签订了土地承包合同，但其施工建筑时未依法办理用地审批手续。被上诉人依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定对上诉人作出了行政处罚决定。被上诉人对上诉人作出行政处罚决定所依据的事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。原审法院判决驳回周连增的诉讼请求并无不当。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人周连增承担。本判决为终审判决。审判长 蒙 鲜审判员 李 石审判员 王海英二〇一七年十月十一日书记员 倪芳华
摘要
上诉人与三河市段甲岭镇崔各寨一村村民委员会签订了土地承包合同，但其施工建筑时未依法办理用地审批手续。被上诉人依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定对上诉人作出了行政处罚决定。被上诉人对上诉人作出行政处罚决定所依据的事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。原审法院判决驳回周连增的诉讼请求并无不当。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人周连增承担。本判决为终审判决。审判长 蒙 鲜审判员 李 石审判员 王海英二〇一七年十月十一日书记员 倪芳华
正文（节选）
河北省廊坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀10行终232号上诉人（原审原告）周连增，男，1949年5月11日出生，汉族。委托代理人史建芳，北京东燕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）三河市国土资源局。法定代表人刘福，局长。委托代理人刘炳德，三河市国土资源局段甲岭国土资源所所长。委托代理人栗晓勉，北京首特律师事务所律师。上诉人周连增因诉三河市国土资源局行政处罚一案，不服河北省三河市人民……