（2018）京02行终852号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当满足与行政行为有利害关系的条件，且符合行政诉讼法及司法解释中关于行政诉讼起诉期限的规定。依据本院所作（2016）京02民终2772号《民事判决书》的认定，杨宏芹与京西���业公司签订的《房屋使用权有偿转让协议书》中，对于双方转让的是涉案房屋所有权还是使用权的问题，存在约定不清的情形。此外，协议签订人京西商业公司既不是合同所涉房屋的所有者，也不是房屋占用土地的使用权人，也没有充分证据证明该公司与杨宏芹签订合同时曾得到房屋所有权人及其占用土地的使用权人的授权。故杨宏芹根据协议主张其对京房权证丰集字第XX**号《房屋所有权证》登记的房屋及房屋占用的土地享有合法权利，缺乏事实基础及法律依据。因此，一审法院认为不能认定杨宏芹与京房权证丰集字第XX**号《房屋所有权证》存在法律上的利害关系是正确的，本院予以支持。另，杨宏芹所提起的本次诉讼已超过起诉期限，一审法院对此有详细论述，本院予以支持。综上，一审裁定驳回杨宏芹的起诉并无不当，本院应予维持。杨宏芹所持一审法院审判程序违法的上诉请求无事实根据及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法

杨宏芹与北京市规划和国土资源管理委员会二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)京02行终852号上诉人（一审原告）杨宏芹，女，1952年11月26日出生，汉族，户籍所在地北京市石景山区。委托代理人王良斌，北京市恒方永圆律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人张维，主任。委托代理人范芳洁，北京市规划和国土资源管理委员会���作人员。上诉人杨宏芹因诉北京市……