（2015）株中法行终字第3号

本案系物价行政管理一案，争议的焦点是株洲市物价局于2013年12月12日作出的《对广州铁路（集团）株洲站广场前坪环保厕所收费一事的回复》是否合法？根据《价格违法行为行政处罚规定》第九条第七项规定，经营者不执行政府定价，对政府明令取消的收费项目继续收费的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得五倍以下的罚款。《湖南省规范价格行政处罚裁量权办法》（试行）第十五条第二款规定“对需处罚的价格违法行为，有违法所得的，先责令限期退还违法所得，再依法进行处罚。”上诉人株洲市物价局在调查处理银建文举报广州铁路（集团）株洲站广场前坪环保厕所收问题中，在未对违法所得责令限期退还的前提下，作出单处罚款的行政处罚，不符合相关法律法规的规定，其对被上诉人银建文举报作出的回复，在该回复的内容上存在适用法律和程序错误。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十三条第一款规定“复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定自然无效。”原审对复议决定作出部分撤销的判决不当，应予纠正；综上，上诉人提出要求撤销原审判决的理由不能成立，原审认定的事实清楚，适用法律法规正

本案系物价行政管理一案，争议的焦点是株洲市物价局于2013年12月12日作出的《对广州铁路（集团）株洲站广场前坪环保厕所收费一事的回复》是否合法？根据《价格违法行为行政处罚规定》第九条第七项规定，经营者不执行政府定价，对政府明令取消的收费项目继续收费的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得五倍以下的罚款。《湖南省规范价格行政处罚裁量权办法》（试行）第十五条第二款规定“对需处罚的价格违法行为，有违法所得的，先责令限期退还违法所得，再依法进行处罚。”上诉人株洲市物价局在调查处理银建文举报广州铁路（集团）株洲站广场前坪环保厕所收问题中，在未对违法所得责令限期退还的前提下，作出单处罚款的行政处罚，不符

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）株中法行终字第3号上诉人（原审被告）株洲市物价局，住所地株洲市荷塘区文化路文化巷42号。法定代表人刘春生，局长。委托代理人匡成国，湖南天桥律师事务所律师。代理权限为一般代理。被上诉人（原审原告）银建文。上诉人株洲市物价局因与被上诉人银建文物价行政管理一案，不服株洲市荷塘区人民法院（2014）株荷法行初字第10号行政判决，向本院提起上诉。本院受理……