行政强制 （2015）柳市行初字第31号

本案中，原告龙月仙诉请要求确认被告柳北区政府作出行政强拆设定和批准的行为违法并赔偿其损失，其诉讼行为的实质是对柳北区政府批复同意柳北区执法局强制拆除原告房屋的〔2013〕97号批复笺的违法性进行确认。从本案现有证据材料来看，龙月仙的房屋被强拆系柳北区执法局在依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定作出行政处罚后采取的行政强制执行措施，柳北区执法局对该项职权的行使系法律法规的授权；柳北区政府在案件处理过程中虽依柳北区执法局的请示作出过同意强制拆除的批复，但该批复行为仅系行政机关的内部审批，并未重新设定原告的权利义务内容，也未对原告的合法权益产生实际影响。因此，被告的批复行为不属于行政诉讼的受案范围，不具有可诉性。对原告的起诉，依法应不予受理；已经受理的，依法应予驳回。据此，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定如下： 驳回原告龙月仙的起诉。 案件受理费人民币50元（龙月仙已预缴），本院予以退还。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区高级人民法院。

本案中，原告龙月仙诉请要求确认被告柳北区政府作出行政强拆设定和批准的行为违法并赔偿其损失，其诉讼行为的实质是对柳北区政府批复同意柳北区执法局强制拆除原告房屋的〔2013〕97号批复笺的违法性进行确认。从本案现有证据材料来看，龙月仙的房屋被强拆系柳北区执法局在依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定作出行政处罚后采取的行政强制执行措施，柳北区执法局对该项职权的行使系法律法规的授权；柳北区政府在案件处理过程中虽依柳北区执法局的请示作出过同意强制拆除的批复，但该批复行为仅系行政机关的内部审批，并未重新设定原告的权利义务内容，也未对原告的合法权益产生实际影响。因此，被告的批复行为不属于行政诉讼的受案

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2015）柳市行初字第31号 原告龙月仙，女，1970年4月9日生，汉族，农民，住柳州市柳北区。 委托代理人李君凤，女，1991年5月5日生，汉族，农民，住柳州市柳北区，系龙月仙之女。代理权限为特别授权。 委托代理人梁建中，男，1951年11月17日生，汉族，退休职工，住南宁市青秀区。代理权限为特别授权。 被告柳州市柳北区人民政府（以下简称柳……