（2014）三中行终字第00723号

行政机关作出具体行政行为，应当具有事实依据。本案中，市住建委向马淑民颁发被诉房产证系基于李志德与马淑民之间形成的事实上的赠与合同，但上述赠与合同经人民法院生效判决已确认无效，故市住建委向马淑民颁发被诉房产证的行政行为已无事实基础，一审法院据此撤销被诉房产证正确。因李志德系密云县水库管理处×号楼×层×单元×房屋的共有权人，其与被诉房产证具有法律上的利害关系，一审法院将其追加为案件第三人参加诉讼符合法律规定。马淑民关于一审法院认定原告主体不适格的诉讼主张缺乏事实法律依据，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，本院应予维持。马淑民的上诉请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。二审案件受理费50元，由上诉人马淑民负担（已交纳）。本判决为终审判决。审　判　长　　贾志刚代理审判员　　董　巍代理审判员　　王琪璟二〇一四年五月十九日书　记　员　　张　怡 来源：

行政机关作出具体行政行为，应当具有事实依据。本案中，市住建委向马淑民颁发被诉房产证系基于李志德与马淑民之间形成的事实上的赠与合同，但上述赠与合同经人民法院生效判决已确认无效，故市住建委向马淑民颁发被诉房产证的行政行为已无事实基础，一审法院据此撤销被诉房产证正确。因李志德系密云县水库管理处×号楼×层×单元×房屋的共有权人，其与被诉房产证具有法律上的利害关系，一审法院将其追加为案件第三人参加诉讼符合法律规定。马淑民关于一审法院认定原告主体不适格的诉讼主张缺乏事实法律依据，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，本院应予维持。马淑民的上诉请求缺乏事实及法律依据，本院不予

北京市第三中级人民法院行政判书（2014）三中行终字第00723号上诉人（一审第三人）马淑民，女，1952年9月2日出生。被上诉人（一审原告）李连荣，女，1968年5月6日出生。被上诉人（一审原告）王文龙，男，1968年3月23日出生。一审被告北京市住房和城乡建设委员会，住所地北京市海淀区西四环中路16号院3号楼。法定代表人杨斌，主任。委托代理人张志勤，北京市鑫宝律师事务所律师。委托代理人冯金岩，……