（2017）辽11行终34号

根据《中华人民共和国行政强制法》第十七条第二款规定“依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施”。辽宁省人民政府辽政【2011】300号批复“一、盘锦市政府可以在大洼县、盘山县开展相对集中行政处分权工作。二、在大洼县、盘山县城市管理领域行使相对集中行政处罚权的机关可以行使下列职权：（二）城市规划管理方面法律、法规规定的对未取得《建设工程规划许可证》、未按《建设工程规划许可证》进行建设等行为的行政处罚权”。本案被告盘锦市大洼区城乡管理综合行政执法局作为负责城乡规划管理方面的执法机关，对区域内违法建设具有行政执法权。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。本案原告居住在大洼

根据《中华人民共和国行政强制法》第十七条第二款规定“依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施”。辽宁省人民政府辽政【2011】300号批复“一、盘锦市政府可以在大洼县、盘山县开展相对集中行政处分权工作。二、在大洼县、盘山县城市管理领域行使相对集中行政处罚权的机关可以行使下列职权：（二）城市规划管理方面法律、法规规定的对未取得《建设工程规划许可证》、未按《建设工程规划许可证》进行建设等行为的行政处罚权”。本案被告盘锦市大洼区城乡管理综合行政执法局作为负责城乡规划管理方面的执法机关，对区域内违法建设具有行政执法权

辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽11行终34号上诉人（原审原告）卢兴贵，男，1948年9月10日出生，汉族，农民，住盘锦市大洼区。委托代理人李金平，北京市才良律师事务所律师。委托代理人曹小连，北京市才良律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盘锦市大洼区城乡管理综合行政执法局，住所地盘锦市大洼区大洼街道创新街。法定代表人何成海，该局局长。委托代理人王永波，男，1972年5月16……