借款合同纠纷 （2017）甘11民终85号

被上诉人樊国仁提交的临洮县财政局临财办发［2014］30号《关于世行畜牧综合发展项目贷款清收工作有关问题的请示》一中虽有“从2015年起将大户还款期限再延长5年”。但由于双方并未按该请示文件重新签订贷款协议，即双方于2008年11月14日签订的《借款合同》和《保证合同书》并未被新的贷款协议所取代，故上诉人临洮县财政局按照2008年11月14日双方签订的《借款合同》和《保证合同书》约定内容，有权主张被上诉人偿还借款并承担连带责任。临洮县财政局临财办发［2014］30号《关于世行畜牧综合发展项目贷款清收工作有关问题的请示》文件所指对象为项目实施人，并非专指本案当事人，且还要重新签订贷款协议。故原审裁定以行政请示文件认定本案贷款已展期后未到期为由而驳回临洮县财政局的起诉，明显不符合双方当事人的意思自治原则，与法无据，应予以纠正。故上诉人的上诉理由成立，上诉请求应予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条之规定，裁定如下：一、撤销临洮县人民法院（2016）甘1124民初889号民事裁定；二、本案指令临洮县人

被上诉人樊国仁提交的临洮县财政局临财办发［2014］30号《关于世行畜牧综合发展项目贷款清收工作有关问题的请示》一中虽有“从2015年起将大户还款期限再延长5年”。但由于双方并未按该请示文件重新签订贷款协议，即双方于2008年11月14日签订的《借款合同》和《保证合同书》并未被新的贷款协议所取代，故上诉人临洮县财政局按照2008年11月14日双方签订的《借款合同》和《保证合同书》约定内容，有权主张被上诉人偿还借款并承担连带责任。临洮县财政局临财办发［2014］30号《关于世行畜牧综合发展项目贷款清收工作有关问题的请示》文件所指对象为项目实施人，并非专指本案当事人，且还要重新签订贷款协议。故原审

甘肃省定西市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)甘11民终85号上诉人(原审原告)：临洮县财政局。住所地：甘肃省定西市临洮县洮阳镇广场路*号。组织机构代码：01393735－3。法定代表人：吴仲明，该局局长。被上诉人(原审被告)：樊国仁，男，汉族，1966年12月25日出生。被上诉人(原审被告)：何建兵，男，汉族，1978年7月16日。被上诉人(原审被告)：刘俭，男，汉族，1974年2月14……