(2014)泉行初字第38号

案号
(2014)泉行初字第38号
法院
福建省泉州市中级人民法院
年份
2014
地域
福建省泉州市
裁判日期
2014-10-11

裁判要旨

法定职责是法律法规规定的,行政机关在行使其职权的过程中必须承担的义务。由于法律法规赋予行政机关不同的行政职权,因此,行政机关所负有的法定职责也不尽相同。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定,土地行政主管部门是征地补偿安置的具体实施主体,法律法规并没有赋予第三人南安市乐峰镇人民政府征地拆迁补偿安置的行政职权,拆迁安置补偿不是第三人南安市乐峰镇人民政府的法定职责。而第三人南安市乐峰镇人民政府1999年11月26日出具的《拆迁安置凭证》,是因为南安市乐峰镇人民政府与被拆迁人潘用炎有拆迁法律关系而形成的约定义务,该约定义务也不是第三人南安市乐峰镇人民政府作为行政机关的法定职责。因此,原告向被告申请行政复议,请求确认南安市乐峰镇人民政府于2014年3月27日不履行拆迁安置补偿法定职责(行政不作为)违法缺乏法律依据,被告依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条的规定,于2014年6月16日作出南政行复驳(2014)4号《驳回行政复议申请决定书》,决定驳回原告的行政复议申请事实清楚,适用法律正确。原告2014年5月13日变更复议请求并补正复议申请材料后被告予以受理

摘要

法定职责是法律法规规定的,行政机关在行使其职权的过程中必须承担的义务。由于法律法规赋予行政机关不同的行政职权,因此,行政机关所负有的法定职责也不尽相同。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定,土地行政主管部门是征地补偿安置的具体实施主体,法律法规并没有赋予第三人南安市乐峰镇人民政府征地拆迁补偿安置的行政职权,拆迁安置补偿不是第三人南安市乐峰镇人民政府的法定职责。而第三人南安市乐峰镇人民政府1999年11月26日出具的《拆迁安置凭证》,是因为南安市乐峰镇人民政府与被拆迁人潘用炎有拆迁法律关系而形成的约定义务,该约定义务也不是第三人南安市乐峰镇人民政府作为行政机关的法定职责

正文(节选)

福建省泉州市中级人民法院行 政 判 决 书(2014)泉行初字第38号原告潘瑞煌,男,住南安市。委托代理人马文华,男,住福建省顺昌县。被告南安市人民政府,住所地南安市。法定代表人王春金,市长。委托代理人张爱梅、周俊钦,南安市人民政府办公室工作人员。第三人南安市乐峰镇人民政府,住所地南安市乐峰镇。法定代表人叶新毓,镇长。原告潘瑞煌不服被告南安市人民政府行政复议决定一案,本院2014年7月25日立案受……