建设工程施工合同纠纷 （2017）湘04民终815号

国联公司通过定项招标市长会议纪要、政府采购确定与殡葬管理处签订《建设工程施工合同》，国联公司承包“衡阳市殡仪馆便民厅（2）工程后通过其公司项目技术负责人刘成福与张新民签订《协议书》，国联公司明知张新民不具备建筑企业施工资质”，仍将其公司承包的“衡阳市殡仪馆便民厅（2）工程全部发包给无资质的自然人承包，违反我国《建筑法》的相关规定，属于无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。本案诉争的“衡阳市殡仪馆便民厅（2）工程实际施工人张新民将该诉争工程承建完工后于2014年10月29日经相关部门竣工验收合格并交付殡葬管理处使用。因此，张新民要求国联公司支付工程款720499元，工程质保金137921元理由成立，符合法律规定，该院予以支持。张新民请求国联公司支付违约金104854元，支付工程质保金逾期利息6673元，因双方

国联公司通过定项招标市长会议纪要、政府采购确定与殡葬管理处签订《建设工程施工合同》，国联公司承包“衡阳市殡仪馆便民厅（2）工程后通过其公司项目技术负责人刘成福与张新民签订《协议书》，国联公司明知张新民不具备建筑企业施工资质”，仍将其公司承包的“衡阳市殡仪馆便民厅（2）工程全部发包给无资质的自然人承包，违反我国《建筑法》的相关规定，属于无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当

湖南省衡阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）湘04民终815号上诉人(原审被告)：衡阳市殡葬事业管理处，住所地衡阳市石鼓区松木乡志木村。法定代表人：王智生，该处主任。委托诉讼代理人：陆元伟，湖南南舫律师事务所律师。上诉人(原审被告)：湖南国联建筑工程有限公司，住所地衡阳市石鼓区。法定代表人：贺兆良，该公司董事长。委托诉讼代理人：蔡丹，湖南天戈律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：张新民，……