（2014）柳市行终字第44号

行政机关作出的具体行政行为应当查明事实，若具体行政行为所依据的主要证据不足，应当予以撤销。根据《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》的规定，土地权属的确认，有权属凭证的依据权属凭证，无权属凭证的依据第三十五条规定进行判定。本案中，经调查查明争议地是兰某某通过抽签并支付了300元获得了使用权的晒坪、仓库的南半部分，亦即兰某某是该争议地的使用权人。现大埔镇政府在无所有权权属凭证、无使用权移转凭证、无经营管理事实等参考凭证的情况下，仅凭全某方、全某华的证词将该块地使用权确认为上诉人所有，属于认定事实不清，主要证据不足，该决定应依法予以撤销。一审判决撤销该决定符合本案事实，依法应予以维持。上诉人上诉称购买争议地使用权的时候其已支付150元，并一直使用该争议地，但尚无证据证实。因此，对上诉人的该上诉观点本院难以采信。综上，上诉人上诉请求撤销一审判决证据不足，其上诉请求本院予以驳回；一审判决正确，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人兰某负担（已缴纳）。本判决为终审判决。审　判　长

行政机关作出的具体行政行为应当查明事实，若具体行政行为所依据的主要证据不足，应当予以撤销。根据《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》的规定，土地权属的确认，有权属凭证的依据权属凭证，无权属凭证的依据第三十五条规定进行判定。本案中，经调查查明争议地是兰某某通过抽签并支付了300元获得了使用权的晒坪、仓库的南半部分，亦即兰某某是该争议地的使用权人。现大埔镇政府在无所有权权属凭证、无使用权移转凭证、无经营管理事实等参考凭证的情况下，仅凭全某方、全某华的证词将该块地使用权确认为上诉人所有，属于认定事实不清，主要证据不足，该决定应依法予以撤销。一审判决撤销该决定符合本案事实，依法应予以维持。

柳州市中级人民法院兰 某 因 兰 某 某 诉 大 埔 镇 政 府 土 地 行 政 裁 决 纠 纷 一 案 行 政 判 决 书（2014）柳市行终字第44号上诉人（一审第三人）兰某。被上诉人（一审原告）兰某某。一审被告柳城县大埔镇人民政府（以下简称大埔镇政府）。上诉人兰某因兰某某诉大埔镇政府土地行政裁决纠纷一案，不服柳城县人民法院2014年3月10日作出的（2014）柳城行初字第1号行政判决，向本院……