（2017）鲁01行终3号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。本案中，商河县贾庄镇后贾村村民五组组长及该村村委会均认为原告所诉被侵权土地属于商河县后贾村村民五组所有，现为村内空闲地，不属于原告承包地范围，原告主张涉案土地由其承包经营，没有提供充分有效的证据。原告要求被告调解其与他人土地承包经营权纠纷，缺乏事实依据。原告要求被告赔偿其土地承包经营损失，无证据证实，不予认定。综上，原告要求被告履行调解其他村民侵占其承包土地纠纷的法定职责并承担怠于履行的赔偿责任，均无法律和事实依据，理由不成立，不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决：一、驳回原告郭士文要求被告商河县贾庄镇人民政府履行处理其与其他村民土地纠纷法定职责的诉讼请求；二、驳回原告郭士文要求被告商河县贾庄镇人民政府赔偿其经济损失86
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。本案中，商河县贾庄镇后贾村村民五组组长及该村村委会均认为原告所诉被侵权土地属于商河县后贾村村民五组所有，现为村内空闲地，不属于原告承包地范围，原告主张涉案土地由其承包经营，没有提供充分有效的证据。原告要求被告调解其与他人土地承包经营权纠纷，缺乏事实依据。原告要求被告赔偿其土地承包经营损失，无证据证实，不予认定。综上，原告要求被告履行调解其他村
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行终3号上诉人(一审原告)郭士文，男，1953年2月26日出生，汉族，农民，住山东省商河县。被上诉人(一审被告)商河县贾庄镇人民政府，住所地山东省商河县。法定代表人苏平，镇长。委托代理人张潇文，该政府工作人员。委托代理人常宝全，山东易济律师事务所律师。上诉人郭士文因被上诉人商河县贾庄镇人民政府不履行法定职责一案，不服山东省商河县人民法院（……