（2017）湘06行终54号

根据《工伤保险条例》第十八条规定提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（人社部发【2013】34号）第五条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议且无法确认的，应告知当事人可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。在此期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请认定的当事人。劳动关系依法确认后，当事人应将有关法律文书送交受理工伤认定申请的社会保险行政部门，该部门自收到生效法律文书之日起恢复工伤认定程序。”本案中，原告未提供与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证据，在文某与用人单位的劳动关系（包括事实劳动关系）无法得到确认的前提下，就向法院提起行政诉讼，不符合法定的起诉条件，应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（十）项之规定，一审法院裁定：1、驳回原告文刚要求撤销被告岳阳市人社局于2017年4月5日作出的岳市工伤不受字【2017】3号《不予受理决定书》的起诉。2、驳回原告文刚要求被告岳阳市人社局对文某重新作出工伤认定的起诉。案件

根据《工伤保险条例》第十八条规定提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（人社部发【2013】34号）第五条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议且无法确认的，应告知当事人可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。在此期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请认定的当事人。劳动关系依法确认后，当事人应将有关法律文书送交受理工伤认定申请的社会保险行政部门，该部门自收到生效法律文书之日起恢复工伤认定程序。”本案中，原告未提供与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证据，在文

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)湘06行终54号上诉人（原审原告）文刚，男，汉族，1973年8月14日出生，住湖南省岳阳县。委托代理人吴五星，男，汉族，1978年9月29日出生，住湖南省岳阳县。被上诉人（原审被告）岳阳市人力资源和社会保障局，住所地湖南省岳阳市四化建花板桥路交汇处。法定代表人尹家辉，该局局长。委托代理人李中舜，该局工作人员。委托代理人郑松林，该局工作人员。上诉……