其他行政行为 （2019）豫13行终338号

本案中，桐柏县埠江镇人民政府向郑本耀颁发的“村镇规划用地许可证”、“村镇建筑许可证”、“村镇规划选址意见书”属于对郑本耀建房申请的行政许可，但是上述行政行为对于许可郑本耀建房的位置四至未予以明确，导致郑本耀无法充分行使土地使用权且引发多起诉讼。现郑本耀请求桐柏县埠江镇人民政府履行指界义务，实为其基于信赖利益保护要求行政机关履行对行政许可瑕疵的补正说明义务，桐柏县埠江镇人民政府作为行政许可作出机关在诉讼中提出的郑本耀非本辖区居民不能取得涉案宅基地使用权、“一书两证”已过期、一审原告起诉超过起诉期限等主张有违诚信原则也缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上，一审判决结果并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持桐柏县人民法院作出的（2019）豫1330行初36号行政判决。二审诉讼费50元，由上诉人桐柏县埠江镇人民政府承担。本判决为终审判决。审判长　　刘旭东审判员　　冯兴民审判员　　郭　娟二〇一九年十二月四日法官助理郭聪书记员杨宜静

本案中，桐柏县埠江镇人民政府向郑本耀颁发的“村镇规划用地许可证”、“村镇建筑许可证”、“村镇规划选址意见书”属于对郑本耀建房申请的行政许可，但是上述行政行为对于许可郑本耀建房的位置四至未予以明确，导致郑本耀无法充分行使土地使用权且引发多起诉讼。现郑本耀请求桐柏县埠江镇人民政府履行指界义务，实为其基于信赖利益保护要求行政机关履行对行政许可瑕疵的补正说明义务，桐柏县埠江镇人民政府作为行政许可作出机关在诉讼中提出的郑本耀非本辖区居民不能取得涉案宅基地使用权、“一书两证”已过期、一审原告起诉超过起诉期限等主张有违诚信原则也缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上，一审判决结果并无不当，本院予以维持。依照

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫13行终338号上诉人（一审被告）桐柏县埠江镇人民政府。法定代表人王柯，任镇长。委托代理人罗次长，桐柏县埠江镇人民政府工作人员。委托代理人周天雷，河南兴淮律师事务所律师。被上诉人（一审原告）郑本耀，男，汉族，生于1972年9月22日，现住桐柏县。上诉人桐柏县埠江镇人民政府因与被上诉人郑本耀为履行法定职责一案，不服桐柏县人民法院作出的（2019……