其他行政行为 （2019）冀03行终220号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当同时符合多项起诉条件，否则人民法院可以裁定不予立案或者驳回起诉。其中，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖即是需要符合的起诉条件之一。因履行行政协议过程中产生的争议纳入人民法院行政诉讼的受案范围是在2015年5月1日《中华人民共和国行政诉讼法》施行之后。本案中，案涉协议书作出的时间是2008年5月28日，其发生在前述法律施行之前。对于新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》施行之前形成的类似行政协议，根据当时的法律规定和人民法院处理此类纠纷的通常做法，一般不纳入行政诉讼受案范围，主要通过当事人提起民事诉讼方式寻求司法救济，故现原告提起本案行政诉讼的相关法律依据不足。同时，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第六十四条第一款规定，“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”。本案中，签订《协议书》的时间是2008年5月28日，原告在2017年5月22日向秦皇岛经济技术开发区渤海乡赵牛庄

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当同时符合多项起诉条件，否则人民法院可以裁定不予立案或者驳回起诉。其中，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖即是需要符合的起诉条件之一。因履行行政协议过程中产生的争议纳入人民法院行政诉讼的受案范围是在2015年5月1日《中华人民共和国行政诉讼法》施行之后。本案中，案涉协议书作出的时间是2008年5月28日，其发生在前述法律施行之前。对于新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》施行之前形成的类似行政协议，根据当时的法律规定和人民法院处理此类纠纷的通常做法，一般不纳入行政诉讼受案范围，主要通过当事人提起民事诉讼方式寻求司法救济，故现原告提起本案行政诉讼的相关法律

河北省秦皇岛市中级人民法院行政裁定书（2019）冀03行终220号上诉人（原审原告）郭宝云,男,1950年4月17日出生，汉族，公民身份号码×××。委托诉讼代理人：苗淑华，女，1951年9月29日出生，汉族，公民身份号码×××（系原告郭宝云妻子）。被上诉人（原审被告）秦皇岛市山海关经济技术开发区渤海乡人民政府，住所地秦皇岛经济技术开发区（**）船厂路，统一社会信用代码111303050003689……