（2016）云23行终41号

上诉人采矿许可证到期后，被上诉人对其发出责令停止违法行为通知书，是为了避免或者防止损害发生而采取的暂时性约束措施，也是为了履行行政管理职责而采取的一种必要手段，没有对上诉人权利产生不利影响，也未侵犯上诉人的经营自主权。同时，根据《云南省楚雄彝族自治州龙川江保护条例（修订）》第三条规定：本条例所称龙川江是指发源于南华县天子庙坡，流经南华、楚雄、禄丰、牟定、元谋等县（市），在元谋汇入金沙江，全长254公里的干流及其各级支流，流域面积9256平方公里。根据该规定，上诉人所在的采砂点位于元谋县新华乡境内，采砂的河流应属龙川江支流，在龙川江保护管理范围内。被上诉人作出的行政行为认定主要事实清楚，适用法律正确。上诉人的上诉理由不成立，请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人元谋县新华乡新华砂厂负担。本判决为终审判决。审判长　刘　芳审判员　陈翠连审判员　吴启贤二〇一六年十月二十五日书记员　苏正生 百度搜索“”

上诉人采矿许可证到期后，被上诉人对其发出责令停止违法行为通知书，是为了避免或者防止损害发生而采取的暂时性约束措施，也是为了履行行政管理职责而采取的一种必要手段，没有对上诉人权利产生不利影响，也未侵犯上诉人的经营自主权。同时，根据《云南省楚雄彝族自治州龙川江保护条例（修订）》第三条规定：本条例所称龙川江是指发源于南华县天子庙坡，流经南华、楚雄、禄丰、牟定、元谋等县（市），在元谋汇入金沙江，全长254公里的干流及其各级支流，流域面积9256平方公里。根据该规定，上诉人所在的采砂点位于元谋县新华乡境内，采砂的河流应属龙川江支流，在龙川江保护管理范围内。被上诉人作出的行政行为认定主要事实清楚，适用法律

云南省楚雄彝族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）云23行终41号上诉人（原审原告）元谋县新华乡新华砂厂。住所地：元谋县新华乡。经营者永平芝（系业主），女，汉族，1969年9月2日出生，住元谋县新华乡XX村委会XX村**号，公民身份号码XX。被上诉人（原审被告）元谋县水务局。组织机构代码01517782—9。住所地：元谋县元马镇发祥路***号。法定代表人雷振宇，局长。委托代……