（2014）渝五中法行赔终字第00266号

王祥邦请求确认1981年重庆市江津区珞璜镇人民政府、重庆市江津区人口和计划生育委员会对其实施结扎手术违法一案，已被一审法院（2014）津法行初字第00117号《行政裁定书》以其起诉超过起诉期限为由裁定驳回了起诉。而本案系一并提起的附带赔偿诉讼，也超过了起诉期限。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第（六）项之规定，裁定驳回王祥邦的起诉。上诉人不服一审裁定，上诉认为其一直在要求被上诉人解决此事，包括上访等，因此上诉人的起诉没有超过诉讼时效。一审法院裁定驳回上诉人的起诉错误。请求撤销一审裁定，依法判决被上诉人对上诉人赔偿841432元。本院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，上诉人王祥邦于1981年即实施了节扎节育手术，其感觉不适后到医院检查、诊断，并于2003年11月12日

王祥邦请求确认1981年重庆市江津区珞璜镇人民政府、重庆市江津区人口和计划生育委员会对其实施结扎手术违法一案，已被一审法院（2014）津法行初字第00117号《行政裁定书》以其起诉超过起诉期限为由裁定驳回了起诉。而本案系一并提起的附带赔偿诉讼，也超过了起诉期限。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第（六）项之规定，裁定驳回王祥邦的起诉。上诉人不服一审裁定，上诉认为其一直在要求被上诉人解决此事，包括上访等，因此上诉人的起诉没有超过诉讼时效。一审法院裁定驳回上诉人的起诉错误。请求撤销一审裁定，依法判决被上诉人对上诉人赔偿841432元。本院认为，《最高人

重庆市第五中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2014）渝五中法行赔终字第00266号上诉人（一审原告）王祥邦。被上诉人（一审被告）重庆市江津区珞璜镇人民政府。住所地：重庆市江津区珞璜镇街上。法定代表人李仁华，镇长。被上诉人（一审被告）重庆市江津区人口和计划生育委员会。住所地：重庆市江津区几江办事处长城路***号。法定代表人李世超，主任。委托代理人代伟，重庆鼎山律师事务所律师。上诉人王祥邦因其……