（2016）苏09行终403号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织，……”，而第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，……”，该案被告行政行为与原告沈书东没有法律上的利害关系，对其合法权益也明显不产生实际影响，沈书东提起行政诉讼，显然不具原告诉讼主体资格。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一款第一项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项和第八项的规定，裁定驳回原告沈书东的起诉。上诉人沈书东提起上诉称，1、违法建筑不受法律保护，拆除违法建筑是被上诉人应有职责；2、被上诉人不履行职责对每个生活在该小区的居民都有实际影响；3、每个公民都有和违法行为作斗争的权利和义务。请求撤销一审裁定，依法改判支持上诉人诉讼请求。被上诉

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织，……”，而第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，……”，该案被告行政行为与原告沈书东没有法律上的利害关系，对其合法权益也明显不产生实际影响，沈书东提起行政诉讼，显然不具原告诉讼主体资格。据此，依照《中华人

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏09行终403号上诉人（原审原告）沈书东，男，1973年1月13日生，汉族，居民，住盐都区。被上诉人（原审被告）盐都区城市管理局，住所在盐城市新都路住建大厦3楼。法定代表人范龙华，该局局长。委托代理人丁良成，江苏鼎盛湖律师事务所律师。委托代理人周权，江苏鼎盛湖律师事务所律师。上诉人沈书东因诉被上诉人盐都区城市管理局行政不作为一案，不服江苏省建……