（2016）湘01民终182号

苏能、贺某甲、贺某乙是否具有土地补偿款的分配资格问题，其争议实质是苏能、贺某甲、贺某乙是否具有付家组集体经济组织成员资格。根据我国户籍制度和社会保障制度，一个人获得基本生活保障的类型和地域都是以户籍登记为基础的。只有具有非农业户口的人员才有可能进入城市居民基本生活保障体系，农业户口人员的基本生活保障只能是对于土地承包经营权。而一个具有农业户口的人在何处享有土地承包经营权，一般也是以其户籍所在地为确定基础。故具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口是认定集体经济组织成员资格的基本原则。本案中，苏能自出生后户口登记在付家组，并在付家组生活成长，且结婚后户口未迁出，贺某甲、贺某乙的户口即随母亲苏能登记在付家组，故应当认定苏能、贺某甲、贺某乙具有付家组集体经济组织成员资格，苏能、贺某甲、贺某乙据此应当享有与其他村民同等的土地补偿款分配权利。2、人均土地补偿款分配数额的认定。苏能、贺某甲、贺某乙认为人均应分得15323.61元，付家村民小组不予认可。原审法院认为，对于土地补偿款分配数额的确定属于村民自治范畴，人民法院不应干涉。本案中，临时决议对于付家组获得的土地补偿款等款项仅作出先行分配人均10

苏能、贺某甲、贺某乙是否具有土地补偿款的分配资格问题，其争议实质是苏能、贺某甲、贺某乙是否具有付家组集体经济组织成员资格。根据我国户籍制度和社会保障制度，一个人获得基本生活保障的类型和地域都是以户籍登记为基础的。只有具有非农业户口的人员才有可能进入城市居民基本生活保障体系，农业户口人员的基本生活保障只能是对于土地承包经营权。而一个具有农业户口的人在何处享有土地承包经营权，一般也是以其户籍所在地为确定基础。故具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口是认定集体经济组织成员资格的基本原则。本案中，苏能自出生后户口登记在付家组，并在付家组生活成长，且结婚后户口未迁出，贺某甲、贺某乙的户口即随母亲苏能登

湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘01民终182号上诉人（原审被告）长沙县黄兴镇荣河村付家村民小组。负责人陈庚奇，该组组长。委托代理人苏乾良，湖南亚元律师事务所律师。被上诉人（原审原告）苏能。委托代理人王光群，湖南湘正律师事务所律师。被上诉人（原审原告）贺某甲。法定代理人苏能，系贺某甲之母。委托代理人王光群，湖南湘正律师事务所律师。被上诉人（原审原告）贺某乙。法定代理人苏能，……