（2016）豫10行终96号

首先，按照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，……。”原告魏英帅户籍地在禹州市，被告禹州市公安局作为当地的治安行政机关，依法具有管辖职权。其次，按照《中华人民共和国信访条例》第十六条的规定：“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理”。原告魏英帅于2015年12月9日和妻子郑民村到河南省信访局上访，省信访局登记后，明确告知其反映的问题已经受理，并督促有关部门正在处理，不需要再次到省信访局反映。然而原告魏英帅明知郑州即将召开“上合组织峰会”，再次于2015年12月12日到河南省信访局上访。被告禹州市公安局受案后，依法对原告魏英帅进行了询问、调查取证，根据原告的陈述、证人证言，禹州市集中处理信访突出问题及群体事件联席会议办公室的督办通知，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条

首先，按照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，……。”原告魏英帅户籍地在禹州市，被告禹州市公安局作为当地的治安行政机关，依法具有管辖职权。其次，按照《中华人民共和国信访条例》第十六条的规定：“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理”。原告魏英帅于2015年12月9日和妻子郑民村到河南省

河南省许昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫10行终96号上诉人（原审原告）魏英帅，男。被上诉人（原审被告）禹州市公安局。住所地禹州市。法定代表人俎军民，该局局长。委托代理人侯艳超，禹州市公安局工作人员。委托代理人杨珂，禹州市公安局工作人员。被上诉人（原审被告）禹州市人民政府。住所地禹州市。法定代表人王宏武，该市市长。委托代理人王磊，禹州市人民政府工作人员。上诉人魏英帅因诉被上诉人禹州……