（2017）粤71行终2165号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于不服信访工作机构依据处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》（﹝2005﹞行立他字第4号）第2点意见：“对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，起诉人起诉要求撤销穗国土规划海函﹝2017﹞193号《关于申请撤销行政许可报告的信访复函》及穗国土规划信﹝2017﹞《关于黄立祥信访事项复查申请不予受理告知书》，是针对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》所作出的意见和决定提起行政诉讼，不属于行政诉讼的受案范围，故对起诉人黄立祥的起诉，裁定不予立案。黄立祥不服原审裁定，向本院提起上诉，请求二审法院判令：1.撤销原审裁定；2.撤销穗国土规划海函﹝2017﹞193号《关于申请撤销行政许可报告的信访复函》及穗国土规划信﹝2017﹞《关于黄立祥信访事项复查申请不予受理告知书》；3.诉讼费用由被诉行政机关承担。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，公

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于不服信访工作机构依据处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》（﹝2005﹞行立他字第4号）第2点意见：“对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，起诉人起诉要求撤销穗国土规划海函﹝2017﹞193号《关于申请撤销行政许可报告的信访复函》及穗国土规划信﹝2017﹞《关于黄立祥信访事项复查申请不予受理告知书》，是针对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》所作出的

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)粤71行终2165号上诉人(原审起诉人)：黄立祥，男，1970年12月29日出生，汉族，住广州市海珠区。上诉人黄立祥因诉广州市国土资源和规划委员会、广州市海珠区国土资源和规划局违法要求履行义务一案，不服广州铁路运输第一法院(2017)粤7101行初2644号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。原审法院认为，《中华人民共和……