（2016）苏06行终420号

根据行政诉讼法及司法解释的相关规定，人民法院审理行政案件，应当对行政行为是否合法进行审查。人民法院在审理行政案件过程中，应当对当事人提供的证据的真实性、合法性、关联性依法进行审查核实，从而确定其有无证明效力，并在此基础上确定其能否作为认定案件事实的依据。结合本案，根据查明的案件事实可以确认，在穆冬梅诉如皋建工局建筑工程施工行政许可一案（以下简称“前案”）中，如皋建工局向一审法院提交了其作出案涉建筑工程施工许可证的相关证据材料，其中包括如皋市规划局颁发的建字第镇32××××16号建设工程规划许可证等证据材料，而“前案”在本案诉讼前已由一审法院立案受理，目前正在审理中。一审法院在审理“前案”时，针对32××××89号建筑工程施工许可证提供的证据材料将进行审查，以确定这些证据材料是否具有证明效力，能否作为认定该案相关事实的依据。由此可见，本案中，穆冬梅起诉要求撤销的建字第镇32××××16号建设工程规划许可证，在一审法院审理“前案”时，将对其真实性、合法性、关联性作出评断，以确定其能否作为认定“前案”的相关事实依据。换言之，在“前案”尚未审结前，“前案”中如皋建工局提供的建字第镇32××××

根据行政诉讼法及司法解释的相关规定，人民法院审理行政案件，应当对行政行为是否合法进行审查。人民法院在审理行政案件过程中，应当对当事人提供的证据的真实性、合法性、关联性依法进行审查核实，从而确定其有无证明效力，并在此基础上确定其能否作为认定案件事实的依据。结合本案，根据查明的案件事实可以确认，在穆冬梅诉如皋建工局建筑工程施工行政许可一案（以下简称“前案”）中，如皋建工局向一审法院提交了其作出案涉建筑工程施工许可证的相关证据材料，其中包括如皋市规划局颁发的建字第镇32××××16号建设工程规划许可证等证据材料，而“前案”在本案诉讼前已由一审法院立案受理，目前正在审理中。一审法院在审理“前案”时，针

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏06行终420号上诉人（原审原告）穆冬梅。委托代理人张远辉。被上诉人（原审被告）如皋市规划局，住所地如皋市如城镇海阳南路行政中心B座4楼。法定代表人朱贵宏，局长。出庭负责人袁权民，如皋市规划局副局长。委托代理人孙兵，如皋市规划局法制科科长。委托代理人缪一强，江苏如一律师事务所律师。原审第三人南通市地方粮食储备库。法定代表人陈晓东，总经理。委托……