（2015）遂中行终字第25号

原告资格是起诉的必要条件，是否具备原告资格，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条的规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”为其具体判断标准。大英县国土资源局与一合旅游公司签订的《国有建设用地使用权出让合同》，该合同属行政管理合同，并约定将案涉土地出让给一合旅游公司，一合旅游公司已经通过土地拍卖出让取得案涉土地。嗣后，大英县国土资源局依申请遂将案涉土地登记在了一合旅游公司名下。原告与一合旅游公司及其股东李宗俊、熊祚平等签订的《股权转让协议》，该合同属民事商事合同，其对合同当事人具有约束力，并不当然对被告的案涉土地登记颁证行为产生约束力。原告提起本案诉讼，其并未提供证据证明其对涉案土地具有实际管理使用的事实，也未提供被诉行政行为对其合法权益造成直接减损的依据材料。因此，原告与被诉行政行为没有法律上的利害关系，其不具有提起诉讼的原告主体资格。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定：驳回原告成都

原告资格是起诉的必要条件，是否具备原告资格，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条的规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”为其具体判断标准。大英县国土资源局与一合旅游公司签订的《国有建设用地使用权出让合同》，该合同属行政管理合同，并约定将案涉土地出让给一合旅游公司，一合旅游公司已经通过土地拍卖出让取得案涉土地。嗣后，大英县国土资源局依申请遂将案涉土地登记在了一合旅游公司名下。原告与一合旅游公司及其股东李宗俊、熊祚平等签订的《股权转让协议》，该合同属民事商事合同，其对合同当事人具有约束力，并不

成 都 铠 佑 贸 易 有 限 公 司 与 大 英 县 人 民 政 府 土 地 使 用 权 纠 纷 一 案 二 审 行 政 裁 定 书四川省遂宁市中级人民法院行政裁定书（2015）遂中行终字第25号上诉人（原审原告）成都铠佑贸易有限公司。法定代表人郭签峰，公司执行董事。委托代理人王春城，四川蜀鼎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大英县人民政府。住所地：大英县政府街**号。法定代表人刘辉，县长。特……