其他（资源） （2019）赣11行终51号

万年县国土资源局与蔡龙伟签订的国有建设用地使用权出让合同，是行政协议。修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》明确行政协议案件属于行政诉讼的受案范围，故万年县国土资源局辩称属于民事案件的意见原审法院不予采纳。蔡龙伟至诉前仍未付清土地出让金，万年县国土资源局可以按照双方合同约定行使解除权，解除双方签订的万盛大道以西、正大街以南63.42亩国有建设用地使用权出让合同，但蔡龙伟为法定代表人的万年县清华城房地产有限公司已对其中30多亩土地进行房地产开发，已建成的商品房现已售出多套。万年县国土资源局函告蔡龙伟全部解除63.42亩国有建设用地使用权出让合同，该行政行为涉及众多已购商品房户主利益，全部解除合同明显不当，万年县国土资源局可以就未建部分行使解除权。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第六项之规定,判决如下：一、撤销万年县国土资源局2018年7月30日发给蔡龙伟的解除合同函；二、责令万年县国土资源局在本判决生效之日起30日内就是否解除合同重新作出行政行为。 上诉人万年县自然资源局不服一审判决，向本院提起上诉称，一、上诉人与被上诉人签订的《国有建设用地使用权出让合同》（以下简称《出让合

万年县国土资源局与蔡龙伟签订的国有建设用地使用权出让合同，是行政协议。修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》明确行政协议案件属于行政诉讼的受案范围，故万年县国土资源局辩称属于民事案件的意见原审法院不予采纳。蔡龙伟至诉前仍未付清土地出让金，万年县国土资源局可以按照双方合同约定行使解除权，解除双方签订的万盛大道以西、正大街以南63.42亩国有建设用地使用权出让合同，但蔡龙伟为法定代表人的万年县清华城房地产有限公司已对其中30多亩土地进行房地产开发，已建成的商品房现已售出多套。万年县国土资源局函告蔡龙伟全部解除63.42亩国有建设用地使用权出让合同，该行政行为涉及众多已购商品房户主利益，全部解除合同明

江西省上饶市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）赣11行终51号 上诉人（原审被告）万年县自然资源局，住所地江西省万年县万盛大道与建德大街交叉西北角。 负责人张绿浪，系该局局长。 委托代理人汪志雄，江西万年红律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）蔡龙伟，男，1991年3月17日出生，汉族，江西省万年县人，住江西省万年县。 委托代理人王令，北京市才良律师事务所律师。 委托代理人王才亮，北京……