其他行政行为 （2021）吉01行终177号

上诉人未提供分配土地补偿款的决定，不符合起诉条件。事实上，并非只有在第三人作出分配土地补偿款的决定时乡政府才具有调查的职责，两者不是因果关系。本案中，应首先审查乡政府是否履行了监督职责，而对于向前村委会是否存在违法行为只是附带审查。综上所述，本案的诉讼标的为乡政府的行政行为，一审法院作出的裁定明显错误，请求上级法院依法审理。 本院认为，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”第三十六条第二款规定：“村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”根据上述法律规定，乡政府依法负有责令向前村委会改正违反法律规定的村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定的职责。故本案中，上诉人以经上诉人申

上诉人未提供分配土地补偿款的决定，不符合起诉条件。事实上，并非只有在第三人作出分配土地补偿款的决定时乡政府才具有调查的职责，两者不是因果关系。本案中，应首先审查乡政府是否履行了监督职责，而对于向前村委会是否存在违法行为只是附带审查。综上所述，本案的诉讼标的为乡政府的行政行为，一审法院作出的裁定明显错误，请求上级法院依法审理。 本院认为，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权

吉林省长春市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）吉01行终177号 上诉人（原审起诉人）：康艳荣，女，1976年6月30日生，汉族，住吉林省公主岭市。 上诉人康艳荣因与公主岭市苇子沟乡人民政府（以下简称“乡政府”）、第三人公主岭市苇子沟乡向前村村民委员会（以下简称“向前村委会”）行政纠纷一案，不服公主岭市人民法院(2021)吉0184行初9号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对……