其他行政行为 （2018）辽行终1630号

依据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。 征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。 其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批”，具有农村集体土地征地审批权的仅为国务院和各省级政府，在前述两级政府未作出征地批复前，法院无权代替有权机关对市、县级政府的农村土地征收行为进行认可，进而无法判令其履行征收职责。 本院已经明示于洪区政府在规定期限内向本院提交土地批复相关证据，于洪区政府及于洪新城管委会均以未查询到为由未予提交，故本院认定涉案地块尚未取得征地批复，于洪区政府尚未取得征收涉案农村集体土地的职权，本院亦无法判决于洪区政府及于洪新城管委会履行相应的征收补偿职责。

沈阳经济技术开发区永昌海菱灯饰经销处因诉沈阳市于洪区人民政府、沈阳市于洪区于洪新城管理委员会履行征收补偿职责一案行政二审裁定书

辽宁省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽行终1630号上诉人（一审原告）：沈阳经济技术开发区永昌海菱灯饰经销处，住所地沈阳经济技术开发区花海路**。 经营者：邵长锁，系该经销处经理。 委托诉讼代理人：遇阳阳，北京金诚同达律师事务所沈阳分所律师。 被上诉人（一审被告）：沈阳市于洪区人民政府，，住所地沈阳市于洪区黄海路**法定代表人：朱文波，该区政府代区长。 委托诉讼代理人：林家峰，该区政府……