（2017）豫13行终245号

1990年1月1日生效实施的《城市居民委员会组织法》对乡镇人民政府、市辖区人民政府依法设立的街道办事处是否具有监督、管理城市居民委员会的法定职责未作出明确规定。1998年11月4日制定的《村民委员会组织法》对乡镇人民政府是否具有监督、管理村民委员会的法定职责也未作出明确规定。2010年10月28日，修订后实施的《村民委员会组织法》第三十六条第二款规定，村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《城市居民委员会组织法》至今未修订。根据法律规定，居民委员会、村民委员会均属基层群众性自治组织。同时，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第五十九条、第六十一条规定县级以上地方人民政府和乡镇人民政府具有管理本行政区域内经济、教育、城乡建设、民政、民族事务等行政工作的法定职责，因此，依据修订后的《村民委员会组织法》的规定及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定，可以确认被告具有监督、管理第三人依法履行法定义务的法定职责。原告要求第三人依法履责，解决反映问题，系第三人职责，第三人应据原告请求，及时组织解决问题，长期未决没有履行依法职责。原告

1990年1月1日生效实施的《城市居民委员会组织法》对乡镇人民政府、市辖区人民政府依法设立的街道办事处是否具有监督、管理城市居民委员会的法定职责未作出明确规定。1998年11月4日制定的《村民委员会组织法》对乡镇人民政府是否具有监督、管理村民委员会的法定职责也未作出明确规定。2010年10月28日，修订后实施的《村民委员会组织法》第三十六条第二款规定，村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《城市居民委员会组织法》至今未修订。根据法律规定，居民委员会、村民委员会均属基层群众性自治组织。同时，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第五十九条、第六

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫13行终245号上诉人（一审被告）南阳市城乡一体化示范区枣林街道办事处。法定代表人石兰润，任办事处主任。委托代理人石国鹏，该办事处工作人员。委托代理人温东旭，河南衡祥律师事务所律师。被上诉人（一审原告）张建敏，女，汉族，生于1960年3月22日，住南阳市。委托代理人王俊晓，河南子午律师事务所律师。一审第三人南阳市城乡一体化示范区枣林街道办事处……