（2015）宁行诉终字第106号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼的，应当符合法律规定的条件，且属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。对于请求事项不属于行政审判权限范围的、起诉人错列被告且拒绝变更的、起诉人重复起诉的等情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，上诉人徐勇胜将秦淮区五老村街道社会救助中心列为被告，因该中心不具备行政诉讼主体资格，当事人所列被告错误；上诉人针对秦淮区人民政府行政复议决定的诉讼请求，因其已针对原行政行为提起行政诉讼，再次就行政复议决定提起诉讼属于重复起诉；上诉人要求对南京市规范性文件进行审查，因前两项诉讼请求均不符合法律规定，故该项诉讼请求不属于一并审查规章以下规范性文件，而当事人单独要求审查规章以下规范性文件不属于行政诉讼受案范围；上诉人要求审查行政法规和司法解释，均不属于行政诉讼受案范围；上诉人要求对相关人员追责，亦不属于行政诉讼受案范围。综上，上诉人的上诉理由不成立，原审裁定对上诉人的起诉不予立案并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　罗建华审

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼的，应当符合法律规定的条件，且属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。对于请求事项不属于行政审判权限范围的、起诉人错列被告且拒绝变更的、起诉人重复起诉的等情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，上诉人徐勇胜将秦淮区五老村街道社会救助中心列为被告，因该中心不具备行政诉讼主体资格，当事人所列被告错误；上诉人针对秦淮区人民政府行政复议决定的诉讼请求，因其已针对原行政行为提起行政诉讼，再次就行政复议决定提起诉讼属于重复起诉；上诉人要求对南京市规范性文件进行审查，因前两项诉讼请求均不符合法律规定，故该项诉讼请求不属于一并审查规章以下规范

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉终字第106号上诉人（原审起诉人）徐勇胜，男，1957年11月2日生，汉族。上诉人徐勇胜因诉南京市秦淮区五老村街道社会救助中心、南京市秦淮区人民政府一案，不服南京市秦淮区人民法院于2015年5月12日作出的（2015）秦行诉初字第11号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。2015年5月7……