（2013）深中法行终字第584号

深圳作为经济特区在本行政区域内应适用经济特区法规，即《深圳经济特区物业管理条例》。《深圳经济特区物业管理条例》第五条第一款、第二十八条第一、二款规定：街道办事处在区主管部门指导下，负责组织、协调业主大会成立及业主大会的选举工作，指导、监督业主大会和业主委员会的日常活动。业主委员会应当自选举产生之日起15日内，将成立情况向区主管部门备案。区主管部门应当将备案情况书面通报物业所在地街道办事处、社区工作站、公安派出所和物业服务企业等相关单位。综合上述规定，被告对其辖区内的业主委员会备案申请并不具有备案的职责，但其在区主管部门指导下，负责组织、协调业主大会成立及业主大会的选举工作并有权指导、监督业主大会和业主委员会的日常活动。另政府网站公布的业主委员会备案事项程序规定，业主委员会所在辖区的街道办事处应当对业主委员会的备案申请作出签署意见并盖章的行政处理，且社区工作站作出的签署意见并盖章的行政处理行为不能等同为街道办事处作出的签署意见并盖章的行政处理行为。该备案事项程序规定实质上是对上述法规的具体细化，并无不当。鉴于作出签署意见并盖章的行政处理行为并无明确的法定期限，被告应当在合理期限内以自己名

深圳作为经济特区在本行政区域内应适用经济特区法规，即《深圳经济特区物业管理条例》。《深圳经济特区物业管理条例》第五条第一款、第二十八条第一、二款规定：街道办事处在区主管部门指导下，负责组织、协调业主大会成立及业主大会的选举工作，指导、监督业主大会和业主委员会的日常活动。业主委员会应当自选举产生之日起15日内，将成立情况向区主管部门备案。区主管部门应当将备案情况书面通报物业所在地街道办事处、社区工作站、公安派出所和物业服务企业等相关单位。综合上述规定，被告对其辖区内的业主委员会备案申请并不具有备案的职责，但其在区主管部门指导下，负责组织、协调业主大会成立及业主大会的选举工作并有权指导、监督业主大

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）深中法行终字第584号上诉人（原审原告）吴志雄。上诉人（原审原告）梁静。上诉人（原审原告）石雪芳。上诉人（原审原告）丁淑英。上诉人（原审原告）林一飞。五上诉人共同委托代理人王国强，广东金圳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市南山区南山街道办事处。法定代表人周学良，该办事处主任。委托代理人弋仙荣，广东蛇口律师事务所律师。上诉人吴志雄、梁静、……