（2017）浙07行终200号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。作为行政诉讼原告资格的“利害关系”是指公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政行为的实质影响，即合法权益受到行政行为的不利影响或不法侵害。本案中，对陈永率的流动人口登记对支淑飞的合法权益不产生实质影响，支淑飞与被诉行政行为没有利害关系，不具备诉讼主体资格，依法应当驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回支淑飞的起诉。上诉人支淑飞上诉称一、一审法院认定东阳市公安局给陈永率出具的流动人口登记表与支淑飞不存在利害关系与事实严重不符，且一审法院根本未进行过任何审理行为。东阳市人民法院（2017）浙0783民初3886号民事案件根据该错误登记的流动人口登记表判决认定陈永率在事发前居住于东阳市××镇禹阳社区马祖19号405室长达一年以上，并据此按城镇标准进行判决赔偿。支淑飞与流动人口登记表的错误登记行为存在严重的利害关系，一审法院应当进行审理并作出判决。二、陈永率根本没有居住在横店镇禹阳社区马祖19号405室。该

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。作为行政诉讼原告资格的“利害关系”是指公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政行为的实质影响，即合法权益受到行政行为的不利影响或不法侵害。本案中，对陈永率的流动人口登记对支淑飞的合法权益不产生实质影响，支淑飞与被诉行政行为没有利害关系，不具备诉讼主体资格，依法应当驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回支淑飞的起诉。上诉人支淑飞上诉称一、一审法院认定东阳市公安局给陈永率出具的流动人口登记表与支淑飞不存在利害关

浙江省金华市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙07行终200号上诉人（原审原告）支淑飞，女，1989年10月3日出生，汉族，住贵州省普安县。被上诉人（原审被告）东阳市公安局，住所地浙江省东阳市江北街道江滨北街16号。法定代表人李强，局长。原审第三人陈永率，女，1974年9月18日出生，汉族，住贵州省普安县。上诉人支淑飞因公安行政登记一案，不服东阳市人民法院（2017）浙0783行初40号……