（2017）浙01行终423号

双方对徐弘道于1995年担任厂级领导，并于国有、集体企业改制之前退休的事实没有争议。双方的争议焦点是：徐弘道是否属于杭劳社险〔2004〕310号文件规定的享受企业原厂级退休人员生活补贴的对象范围。杭劳社险〔2004〕310号文件规定，“原杭劳社险〔2004〕24号文件规定的享受对象范围扩大为：1982年底前在市、区（不含萧山、余杭区）属国有企业及县以上集体企业任厂级领导，1994年底前在厂级领导岗位退休或国有、集体企业改制之前（以产权性质变化的工商登记日为准）在厂级领导岗位（包括享受厂级领导待遇的协理员、调研员等非领导职务）退休的人员”。原杭劳社险〔2004〕24号文件第一条规定，“凡在市、区（不含萧山、余杭区）属国有企业及县以上集体企业1982年底前任厂级领导，1994年底前在厂级领导岗位（包括享受厂级领导待遇的协理员、调研员等非领导职务）退休的人员，列入发放生活补贴的范围对象”。根据上述规定可知，在原杭劳社险〔2004〕24号文件中，享受企业原厂级退休人员生活补贴的对象必须同时满足1982年底前担任厂级领导和1994年前在厂级领导岗位退休两个要件。杭劳社险〔2004〕310号文件作

双方对徐弘道于1995年担任厂级领导，并于国有、集体企业改制之前退休的事实没有争议。双方的争议焦点是：徐弘道是否属于杭劳社险〔2004〕310号文件规定的享受企业原厂级退休人员生活补贴的对象范围。杭劳社险〔2004〕310号文件规定，“原杭劳社险〔2004〕24号文件规定的享受对象范围扩大为：1982年底前在市、区（不含萧山、余杭区）属国有企业及县以上集体企业任厂级领导，1994年底前在厂级领导岗位退休或国有、集体企业改制之前（以产权性质变化的工商登记日为准）在厂级领导岗位（包括享受厂级领导待遇的协理员、调研员等非领导职务）退休的人员”。原杭劳社险〔2004〕24号文件第一条规定，“凡在市、区

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终423号上诉人（原审原告）徐弘道，男，1944年11月9日出生，汉族，住杭州市拱墅区。委托代理人程永建，杭州市正信法律服务所法律工作者。被上诉人（原行政机关暨原审被告）杭州市人力资源和社会保障局，住所地杭州市江干区钱江新城市民中心D座。法定代表人叶茂东，局长。委托代理人吴许婷、柯博克，该局工作人员。被上诉人（复议机关暨原审被告）浙江省……