（2017）鄂01行初61号

原告陈竹青持有的土地承包经营权证没有编号，没有具体颁发时间，证载承包面积为13亩，其中水田11亩，旱地2亩，承包土地地块没有记载，座落（四至边界）空白，无对应的农村土地承包合同。被告江夏区政府于1998年8月16日为第三人黄文学颁发土地承包经营权证，该证载承包面积为1亩3分1厘，其中水田9亩1分7厘，旱地3亩9分3厘，承包土地地块没有记载，座落（四至边界）空白。以上两土地经营权证记载的承包总面积、水田及旱地的面积不一致，对实际所承包土地地块没有记载，座落（四至边界）均空白，因此不能证明陈竹青的承包地与黄文学的承包地系同一地块，陈竹青持有的土地承包经营权证与黄文学持有的土地承包经营权证之间不具有关联性，陈竹青与江夏区政府于1998年8月16日为黄文学颁发土地承包经营权证的行为之间不具有利害关系，故陈竹青不是本案的适格原告。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条的规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行

原告陈竹青持有的土地承包经营权证没有编号，没有具体颁发时间，证载承包面积为13亩，其中水田11亩，旱地2亩，承包土地地块没有记载，座落（四至边界）空白，无对应的农村土地承包合同。被告江夏区政府于1998年8月16日为第三人黄文学颁发土地承包经营权证，该证载承包面积为1亩3分1厘，其中水田9亩1分7厘，旱地3亩9分3厘，承包土地地块没有记载，座落（四至边界）空白。以上两土地经营权证记载的承包总面积、水田及旱地的面积不一致，对实际所承包土地地块没有记载，座落（四至边界）均空白，因此不能证明陈竹青的承包地与黄文学的承包地系同一地块，陈竹青持有的土地承包经营权证与黄文学持有的土地承包经营权证之间不具有

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行初61号原告陈竹青，女，1963年9月1日出生，汉族，住址，被告武汉市江夏区人民政府，住所地武汉市江夏区纸坊街文化大道99号。法定代表人王清华，区长。委托代理人陈斌，武汉市江夏区财政局工作人员。第三人武汉市江夏区农村经济管理办公室，住所地武汉市江夏区纸坊街文化大道99号（区政府院内）。法定代表人葛昌文，主任。委托代理人李红，湖北舟桥律师……