（2017）豫03行终143号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款之规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。本案系因刘书萍与郭兴梅发生争执，后双方打架引起的。但在该纠纷中，刘书萍的伤情构成轻微伤，没有证据证明郭兴梅受伤，洛阳市公安局老城分局对刘书萍作出的处罚却与对第三人郭兴梅作出的处罚相同，明显不当。原审判决将洛阳市公安局老城分局对刘书萍作出的行政处罚决定予以撤销并无不当。原审判决将洛阳市公安局的行政复议决定书中维持洛阳市公安局老城分局对刘书萍作出的处罚决定部分予以撤销亦无不当。综上，洛阳市公安局老城分局的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审上诉费50元，由上诉人洛阳市公安局老城分局负担。本判决为终审判决。审判长　　王文朝审判员　　王洪涛审判员　　张　蕾二〇一七年九月十八日书记员　　杨孟华

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款之规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。本案系因刘书萍与郭兴梅发生争执，后双方打架引起的。但在该纠纷中，刘书萍的伤情构成轻微伤，没有证据证明郭兴梅受伤，洛阳市公安局老城分局对刘书萍作出的处罚却与对第三人郭兴梅作出的处罚相同，明显不当。原审判决将洛阳市公安局老城分局对刘书萍作出的行政处罚决定予以撤销并无不当。原审判决将洛阳市公安局的行政复议决定书中维持洛阳市公安局老城分局对刘书萍作出的处罚决定部分予以撤销亦无不当。综上，洛阳市公安局老城分局的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫03行终143号上诉人（原审被告）洛阳市公安局老城分局。住所地：洛阳市老城区建安街**号。负责人李小崇，该分局局长。应诉负责人胡全超，该分局副局长。委托代理人沙艳艳，该分局工作人员，一般代理。委托代理人宿承军，该分局工作人员，一般代理。被上诉人（原审原告）刘书萍，女，汉族，1960年10月20日出生，住洛阳市老城区。委托代理人刘俊峰，男，汉族……