（2016）豫71行终186号

河南省住房和城乡建设厅对张小平的《履行法定职责申请》行政不作为的诉讼请求无事实依据和法律是错误的；2.一审法院认为张小平的《履行法定职责申请》是行政机关上下级内部管理关系，并不对张小平的人身和财产权产生直接的影响无事实和法律依据；3.张小平的诉讼请求属于人民法院的受案范围。请求二审法院：1.撤销郑州铁路运输法院（2016）豫7101行初81号行政判决；2.确认河南省住房和城乡建设厅对张小平的履行法定职责申请不作为违法；3.判令河南省住房和城乡建设厅履行法定职责，直接撤销（改为“确认”）洛阳市城乡规划局作出洛阳市西环路郑州路段和高新区段项目选址意见书、规划许可证和建设用地许可证（违法）；4.将处理结果书面告知张小平本人。河南省住房和城乡建设厅辩称：1.一审判决认定事实清楚，适用法律正确；2.因河南省住房和城乡建设厅不存在不作为违法情况，故张小平要求确认违法的请求不能成立；3.对于张小平的第三项、第四项诉讼请求，河南省住房和城乡建设厅已根据《城乡规划法》的相关规定，对张小平反映的事项进行了核查并作出豫建规函[2015]030号函。请求二审法院依法驳回张小平的上诉，维持原判。本院二审审理查明

河南省住房和城乡建设厅对张小平的《履行法定职责申请》行政不作为的诉讼请求无事实依据和法律是错误的；2.一审法院认为张小平的《履行法定职责申请》是行政机关上下级内部管理关系，并不对张小平的人身和财产权产生直接的影响无事实和法律依据；3.张小平的诉讼请求属于人民法院的受案范围。请求二审法院：1.撤销郑州铁路运输法院（2016）豫7101行初81号行政判决；2.确认河南省住房和城乡建设厅对张小平的履行法定职责申请不作为违法；3.判令河南省住房和城乡建设厅履行法定职责，直接撤销（改为“确认”）洛阳市城乡规划局作出洛阳市西环路郑州路段和高新区段项目选址意见书、规划许可证和建设用地许可证（违法）；4.将处

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）豫71行终186号上诉人（原审原告）张小平。被上诉人（原审被告）河南省住房和城乡建设厅。法定代表人裴志扬，厅长。委托代理人程成，该厅工作人员。委托代理人赵秀红，河南闻禹律师事务所律师。上诉人张小平因与被上诉人河南省住房和城乡建设厅不履行法定职责一案，不服郑州铁路运输法院（2016）豫7101行初81号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公……