商品房销售合同纠纷 （2019）川01民终19316号

“政府部门两次发布通知，要求加强大气污染防控、改善环境空气质量，与泰合华信公司停工之间有因果关系，根据《补充协议》约定……政府行为属于泰合华信公司据实顺延交房时间的事由。故在本案中，秦合华信公司实际逾期交房的天数应当扣除因环保导致停工的124天”。但双方未在补充协议中约定政府行为导致停工的可以免责，故此认定无事实依据及法律依据。2.关于本案所涉政府行为（两个通知）是否属于不可抗力。泰合华信公司对在施工过程中需要承担环境保护义务是明知的，故环保工作的开展不属于双方在缔约时无法预见的偶然事件，该通知不属于法律上的不可抗力，泰合华信公司不能以不可抗力为由免除相应违约责任。3.关于停工与政府行为是否存在因果关系。政府部门发布的两项通知分别为《关于对成都平原地区实施大气污染防治特别管控措施的通知》（以下简称《通知一》）及《关于印发成都市2017-2018年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知》（以下简称《通知二》）。《通知一》中对有关原材料生产厂家的限制，并没有对泰合华信公司造成直接影响，缺少原材料并非不能克服，没有停工必要，且泰合华信公司也未举出相关部门的停工令，故

“政府部门两次发布通知，要求加强大气污染防控、改善环境空气质量，与泰合华信公司停工之间有因果关系，根据《补充协议》约定……政府行为属于泰合华信公司据实顺延交房时间的事由。故在本案中，秦合华信公司实际逾期交房的天数应当扣除因环保导致停工的124天”。但双方未在补充协议中约定政府行为导致停工的可以免责，故此认定无事实依据及法律依据。2.关于本案所涉政府行为（两个通知）是否属于不可抗力。泰合华信公司对在施工过程中需要承担环境保护义务是明知的，故环保工作的开展不属于双方在缔约时无法预见的偶然事件，该通知不属于法律上的不可抗力，泰合华信公司不能以不可抗力为由免除相应违约责任。

四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川01民终19316号 上诉人（原审原告）：刘喆，男，1990年11月25日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 委托诉讼代理人：彭晓霞，四川公生明律师事务所律师。 上诉人（原审原告）：李秋萍，女，1963年9月4日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 委托诉讼代理人：彭晓霞，四川公生明律师事务所律师。 上诉人（原审原告）：刘明，男，1965年……