（2016）粤02行初129号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉……”《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”明确了农村集体经济组织与单位之间的土地所有权纠纷，首先应当由县级以上人民政府依法处理，对处理不服经过复议后再向人民法院起诉。本案“新塘坪村小组”提出的涉案行政登记的土地存在所有权争议问题，应当先解决权属纠纷，才由土地登记管理部门视处理结果决定是否“撤证”。因此，“新塘坪村小组”直接向法院提起行政诉讼，请求撤销“顺发水电站”持有的1992年4月12日原乐昌县人民政府颁发“乐府国用总字第0003xx

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉……”《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤02行初129号原告：乐昌市坪石镇罗家渡村民委员会新塘坪村民小组。诉讼代表人：李春生。委托代理人：李普仁，男，汉族，广东省乐昌市人，住广东省乐昌市。被告：乐昌市人民政府。地址：广东省乐昌市。法定代表人：沈河民。委托代理人：李永湘。委托代理人：陈洪鸣，广东务本律师事务所律师。被告：乐昌市坪石镇人民政府。地址；广东省乐昌市。法定代表人：邓勇健。委……