（2017）鲁02行终864号

《民用建筑设计通则》为中华人民共和国建设部发布的国家标准，该通则4.1.4规定相邻基地的关系应符合下列规定：1、建筑物与相邻基地之间应按建筑防火等要求留出空地和道路，当建筑前后各自留有空地和道路，并符合防火规范有关规定时，则相邻基地边界两边的建筑可毗连建造；2、本基地内建筑物和构筑物均不得影响本基地或其他用地内建筑物的日照标准和采光标准；3、除城市规划确定的永久性空地外，紧贴基地用地红线建造的建筑物不得向相邻基地方向设洞口、门、外平开窗、阳台、挑檐、空调室外机、废气排出口及排泄雨水。该案中，被告青岛市规划局为第三人青岛瑞泰房地产开发有限公司核发瑞泰假日项目《建设工程规划许可证》时，未能注意并纠正对该建筑物紧贴基地用地红线建设同时向相邻基地方向设洞门的规划设计，违反国家标准，明显不当，但该行为不具有可撤销内容。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条之规定，判决确认被告青岛市规划局于2009年5月31日向第三人青岛瑞泰房地产开发有限公司所建设的瑞泰假日项目核发建字第370200200917138《建设工程规划许可证》的行政行为违法。本案案件受理费50元，由被告负担。上诉人青岛市规划局上

《民用建筑设计通则》为中华人民共和国建设部发布的国家标准，该通则4.1.4规定相邻基地的关系应符合下列规定：1、建筑物与相邻基地之间应按建筑防火等要求留出空地和道路，当建筑前后各自留有空地和道路，并符合防火规范有关规定时，则相邻基地边界两边的建筑可毗连建造；2、本基地内建筑物和构筑物均不得影响本基地或其他用地内建筑物的日照标准和采光标准；3、除城市规划确定的永久性空地外，紧贴基地用地红线建造的建筑物不得向相邻基地方向设洞口、门、外平开窗、阳台、挑檐、空调室外机、废气排出口及排泄雨水。该案中，被告青岛市规划局为第三人青岛瑞泰房地产开发有限公司核发瑞泰假日项目《建设工程规划许可证》时，未能注意并纠

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终864号上诉人（原审被告）青岛市规划局。法定代表人姜德志，局长。委托代理人韩晶，青岛市规划局黄岛分局工作人员。委托代理人张莉，山东光浩律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张洪晟。委托代理人杨璀贤，山东众成（城阳）律师事务所律师。委托代理人李小洁，山东众成（城阳）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）黄东伟。委托代理人杨璀贤，山东众成（城……