（2017）鲁06行终265号

本案的焦点问题是上诉人的起诉是否超过了法定的起诉期限。针对该焦点问题，本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”第四十四条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：……㈥起诉超过法定期限且无正当理由的；……”本案中，上诉人要求撤销的通知系于2006年5月18日作出，且该通知的主要内容是对上诉人经营的店铺的广告门头牌匾的设置标准进行统一整治，而广告门头牌匾属于可以移动的动产，非上述法律规定的不动产。因此，在被上诉人无证据证实已经向上诉人告知涉案通知内容的情况下，上诉人因该通知提起行政诉讼的最长期限为通知作出之日起5年。上诉人于201

本案的焦点问题是上诉人的起诉是否超过了法定的起诉期限。针对该焦点问题，本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”第四十四条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁06行终265号上诉人（原审原告）：刘凤海，男，1953年6月20日出生，汉族，住山东省莱阳市。上诉人（原审原告）：王治平，男，1976年2月9日出生，汉族，住山东省莱阳市。上诉人（原审原告）：逄忠孔，男，1947年1月13日出生，汉族，住山东省青岛市城阳区。上诉人（原审原告）：邢爱英，女，1945年3月5日出生，汉族，住山东省海阳市。上诉人……