（2016）皖13行初115号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（一）项之规定，提起诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，张浩与张胜平均持有合法有效的《集体土地建设用地使用证》，双方持有的《集体土地建设用地使用证》四至清楚，土地使用权面积并不重合，张胜平对此事实亦予以认可，故张胜平诉称灵璧县人民政府的颁证行为侵犯其合法权益的诉讼请求不能成立，不符合行政诉讼法第四十九条规定的起诉条件，故应裁定驳回张胜平的起诉。依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回原告张胜平的起诉。案件受理费50元，退还原告张胜平。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审　判　长　　程　旭审　判　员　　杜　旭人民陪审员　　周明明二〇一六年九月二十六日书　记　员　　吴　鹤附法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条行政

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（一）项之规定，提起诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，张浩与张胜平均持有合法有效的《集体土地建设用地使用证》，双方持有的《集体土地建设用地使用证》四至清楚，土地使用权面积并不重合，张胜平对此事实亦予以认可，故张胜平诉称灵璧县人民政府的颁证行为侵犯其合法权益的诉讼请求不能成立，不符合行政诉讼法第四十九条规定的起诉条件，故应裁定驳回张胜平的起诉。依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民

安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖13行初115号原告：张胜平，男，1969年4月4日出生，住安徽省宿州市灵璧县朝阳。委托代理人：王丽君，安徽龙庭律师事务所律师。委托代理人：卢威，安徽龙庭律师事务所律师。被告：灵璧县人民政府，住所地安徽省宿州市灵璧县钟灵大道，。法定代表人：曾超，代县长。委托代理人：翁静勇，灵璧县国土资源局工作人员。委托代理人：陆汝明，安徽陆汝明律师事务所律师……